La domanda di soia per l'industria alimentare e dei mangimi continua ad aumentare, mentre la produzione interna di soia tende a diminuire, per cui il deficit deve ancora essere importato. Per ridurre la dipendenza dalle importazioni, oltre a compiere sforzi speciali per l'autosufficienza della soia, il governo continua a impegnarsi per aumentare la produzione di soia attraverso varie politiche e programmi, sia di intensificazione che di estensivizzazione, accompagnati da progressi nell'innovazione tecnologica. Negli ultimi anni si è registrato un calo della superficie coltivata a soia a causa del basso valore competitivo e comparativo delle colture di soia. L'espansione della superficie coltivata a soia non è possibile, per cui è necessario impegnarsi per aumentare la produzione di soia, tra l'altro, attraverso la coltivazione di canna da zucchero e soia in consociazione. La coltura intercalare di canna da zucchero e soia è un modo per espandere l'area di coltivazione della soia e un tentativo di aumentare la produzione di soia attraverso l'intensificazione e la diversificazione delle piante, utilizzando lo spazio vuoto nella coltivazione della canna da zucchero.