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Puisque la liberte ne se manifeste pas sans le mal qu'elle provoque et que les plus grands maux endures par les hommes leur sont infliges par d'autres hommes, une solution ethique du probleme politique n'est pas subjectivement possible. Le probleme du mal, dans les Conjectures, donne toute son acuite a l'interrogation sur le caractere de notre espece, que l'Idee pour une histoire universelle met au fondement de l'histoire philosophique. Il alimentera la question des rapports entre la politique et l'histoire jusqu'a la solution nouvelle du Conflit des Facultes. Si le progres est une idee de l'histoire qui doit guider la politique, c'est parce qu'aucune politique rationnelle ne saurait reposer sur la haine du genre humain. Ainsi la perfectibilite de l'humanite est-elle le principe d'une morale de la politique face a l'histoire.