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L'analisi delle istituzioni locali e del loro attuale funzionamento mostra difficoltà crescenti: non è chiaro il senso e la portata dei mutamenti della società e dei relativi attori, nè la relazione con lo sviluppo economico locale e neppure l'assetto istituzionale che dovrà stabilirne le forme e delinearne l'organizzazione. Molti concordano sul fatto che i processi di globalizzazione e di integrazione sovranazionale hanno come pendant la riscoperta della dimensione locale per ognuno di questi terreni, ma, al di là della simultaneità delle dinamiche, le correlazioni e le interdipendenze tra questi processi sono ancora in gran parte da esplorare.