« L'évolution des constitutions nous livre un enseignement important<br/>dont la signification considérable n'est toujours pas appréciée à sa<br/>juste valeur : les règles de droit sont incapables de maîtriser<br/>effectivement la distribution du pouvoir politique. Les forces<br/>politiques réelles se meuvent selon leurs propres lois qui agissent<br/>indépendamment de toute forme juridique. » (Georg Jellinek). Lorsque<br/>le droit croit avoir saisi la politique, celle-ci en vérité s'en<br/>empare et le modifie sans même en toucher le texte. C'est de ce<br/>phénomène des changements constitutionnels informels que le grand<br/>juriste positiviste, Georg Jellinek, livre ici la première étude<br/>approfondie.