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Das Arkham Asylum liegt in Trümmern und der Wahnsinn herrscht über Gotham City! Der Unternehmer Simon Saint plant, mithilfe von Scarecrow die Stadt in Angst und Schrecken zu versetzen. Dadurch will er seine hochgerüstete Magistrat-Armee an die Macht bringen. Batman stellt sich ihm entgegen, was dazu führt, dass Saints Beschützer Peacekeeper-01 eingreift! Der Beginn einer neuen Storyline und die Vorgeschichte zu Fear State - Stadt der Angst, inszeniert vom preisgekrönten Bestsellerautor James Tynon IV (BATMAN - DETECTIVE COMICS) und Top-Zeichner Jorge Jiménez (JUSTICE LEAGUE). Anarchie in Gotham!